Кому не повысят пенсионный возраст в 2019

С осени 2018 г новый федеральный закон о пенсионном возрасте в России No 350-ФЗ подписал Путин, его официально разместили на государственном портале правовой информации. В последнем чтении, с учетом многих поправок его одобрили со смягчающими обстоятельствами — последствиями будущей жизни граждан.

Досрочные пенсии в стране сохранятся, но выплаты по категориям увеличатся соразмерно. В северных городах (Норильск, Воркута, Дудинка) возрастной ценз поднимется до 55 л у женщин и 60 лет для мужского населения. Граждане хотят знать, можно ли обойтись без нововведений?

Президент внес в Госдуму пакет поправок, основательно ослабивших начальный вариант реформирования. Новая версия закона предусматривает значительное количество льгот женской половины населения. Пенсионные послабления установлены у льготников.

Министерство труда представило информацию о льготных категориях людей, которых не коснулись изменения новой пенсионной реформы 2019 г. Главный критерий выхода на пенсию в стране — достижение закрепленного законодательством возраста (на втором месте после идет накопленный стаж).

Вступивший в январе новый ФЗ о повышении пенсионного возраста (ПВ) изменяет порядок выхода граждан на заслуженный отдых по старости. В государственном аппарате предусмотрены ограничения и исключения физических лиц.

Изменение в сторону увеличения пенсионного возраста не затронет современных пенсионеров, примерно 46,5 млн. общих получателей пенсий. Они оформят положенные выплаты пенсионного и социального характера согласно правам и гарантиям обеспечения от государства.

Сетка изменений схемы пенсионного возраста

Увеличение ПВ не затронут:

• Работников, специалистов опасных, тяжелых физически и вредных условий труда, за которых руководство компании производит отчисления (подземные, вредные условия, работники локомотивных бригад, текстильная промышленность интенсивного труда и с тяжелыми условиями для женщин, плавательный состав).
• Горнодобывающую отрасль.
• Летчиков гражданской авиации.
• Управление полетами.
• Сотрудников ФСИН.
• Сельских работников.
• Сотрудников лесозаготовительных организаций.
• Водителей общественного транспорта.
• Спасателей, сотрудников МЧС.
• Матерей, воспитывающих детей до восьмилетнего возраста.
• Инвалидов по зрению первой группы.
• Лилипутов, карликов.
• Родителей инвалида детства, опекуны до достижения 8 л.
• Женщины, родившие от двух детей, работавшие официально в северных районах страны или аналогичных субъектах РФ.
• Участники боевых действий, инвалидам.
• Ликвидаторы ЧАЭС (Чернобыльская атомная станция).

Возраст вырабатывания стажа, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, закрепляется, но для выхода на пенсию с выработки стажа должно пройти пять лет (начиная с 2026 г) или меньше.

Ежегодно осуществляется пересмотр суммы пенсионных выплат граждан. Индексирование осуществляется в пересчете на уровень инфляции. Правительство это учитывает и производит пересчет ежегодно.

Физические лица, оформившие выплаты соцподдержки по достижению возраста, в 2019-2020 гг могут сделать это раньше на шесть месяцев. Пенсионный возраст не повысится у граждан, трудящихся при тяжелых и вредных условиях, лиц, пенсии которым назначаются по общественным мотивам, от радиации. Правительством предусмотрено увеличение темпа роста ПВ государственных служащих — на протяжении 12 мес, начиная с 2020 г.

Изменения правовой базы зависят от рода занимаемой деятельности, места работы, состояния здоровья. Повышение ПВ северян не произойдет. Граждане, работающие в условиях Крайнего Севера, сохранят право отправляться на пенсию в 55 и 60 л. Исключение составляют работники, до настоящего момента имевшие право раньше уйти на отдых в 50, 55 л — возрастной порог поднимается до действующего рубежа.

Работникам Прокуратуры можно не волноваться о предстоящих переменах. Действует специальный порядок выхода на заслуженный отдых, привязанный к стажу. Он должен выработать 25 л, из которых половина проведены на службе.

Величина выплат у прокуроров другая — составляет 80% от получаемого на дохода, включая оклад и стимулирующие надбавки. При выходе на пенсию прокуроры получают выходное пособие, составляющее несколько окладов (в зависимости от накопленного стажа).

Россиянам, проходящим службу в МЧС и участвующим в аварийно-спасательных операциях, перенос возрастного критерия не грозит. Исключение составляют работники тяжелых производств (шахты, геодезия, гражданская авиация).

Изменение ПВ запланировано для увеличения пенсий неработающим пенсионерам и остальным категориям (примерно на 1000 рублей каждые 12 мес).

Бесплатная консультация с юристом доступна гражданам страны по номеру телефона. Жителям Москвы, области или регионов доступен номер: 4999385174, для Ленинградской области, Санкт-Петербурга - 8124673186.

Главное изменение законодательной базы — увеличение возраста выхода на заслуженный отдых женщин — до 63 л, а у мужского населения — до 65 л. Президент скорректировал информацию, снизил возрастной порог до 55, 60 л соответственно. Смягчающими мерами выступают: сокращение верхнего предела возраста — повышение произойдет не 8, а 5 л, возможность выхода спустя6 месяцев. Смягчаются условия преждевременного выхода — на 2 г раньше, чем предусмотрено (обязательно наличие стажа 42 г у мужчин, 37 л у женщин).

Вносить корректировки предлагается последующие 12 мес, повышая значение ПВ во время переходного периода, но с отдельными правками.

Изменения не повлияют на граждан — текущих пенсионеров. Корректировки ориентированы на потенциальных пенсионеров, не оформивших пенсию по достижении установленного возраста (55, 60 лет).

Первыми Президентские изменения затронут женщин 1964 г. рождения, мужчин, родившихся с 1959 г. Перечисленные граждане могут выйти на заслуженный отдых с июля по декабрь 2019, с января по июнь 2020 г.

Таблица выхода на пенсию:

Женщины, родившиеся в 1965 г и мужчины 1960 г. рождения, выходят во второй половине 2021, начале 2022 г. Под изменения попадают граждане, к 2018 г моложе 55, 60 л. Чтобы стать пенсионером педагогическому и медицинскому составу требовалось иметь стаж работы от 25-30 лет. Согласно новым изменениям, ПВ увеличится на пять лет, но требования к стажу сохранятся.

Увеличение возраста на протяжении переходного периода осуществляется на протяжении 12 мес до достижения установленных значений. Изменения коснутся нетрудоспособных граждан, получающих соцпенсии от государства. Выплаты соцподдержки назначались спустя пять лет — лицам, достигшим 65/60 лет (мужчинам/женщинам).

По новому ФЗ выплату оформляют с момента достижения 70 и 65 лет. Предусмотрен переходный этап для внесения поправок. ФЗ предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсионную выплату. Гражданам, не работавшим, безработным, не накопившим за жизнь полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная выплата назначается не в 60(женщинам) и 65 л (мужчинам), а в 68 и 70 л соответственно. У женщин прибавляется восемь лет, а у мужчин — пять.

Корректировки осуществляться постепенно. У граждан с существенными нарушениями жизнедеятельности, есть право обратиться за установлением инвалидности и при утвердительном решении получать пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

К значимым условиям для роста ПВ относятся темпы экономического роста не менее 3%, увеличение нормы накоплений и достаточное количество рабочих мест. Правительство полностью не справляется с мерами (максимально возможный рост составляет 1,5 %). Учитывается фактор постепенной невостребованности рынком труда лиц предпенсионного, пенсионного возраста. Россияне старше 55 л рискуют остаться без работы, без нормальной пенсии вовсе без средств к существованию.

В сети имеется информация, по которой Р. Кадыров пообещал, что в Чеченской республике не будет изменение возраста. Глава Чеченской республики анонсировал, что требования пенсионной реформы коснуться и жителей республики без исключения.

Предлагаемое увеличение ПВ затормозит ротацию кадров, приведет к увеличению безработицы среди молодого поколения.

ПВ госслужащих уже изменяли в пользу увеличения несколько лет назад. С 2017 г возрастной порог увеличивается на 6 мес, а окончательное значение по графику достигнет в 2026 г у мужчин - 65 л, а у женщин - в 2032 г.

Возраст выхода для государственных служащих

Таким образом, определенные законопроектом новые значения возраста выхода госслужащих (65, 63 г) будут установлены в 2023 г для мужчин и в 2026 г для женщин.На время переходного этапа реформы предпенсионный возрастной порог увеличится с 2 - 5 лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться без пенсии, заработной платы, Правительство предусмотрело гарантии.

На работодателя возлагается административная, уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве человека предпенсионного возраста. Это предложение раскритиковали участники бизнес-процессов и эксперты. Работодатели увольняют пожилых специалистов до наступления предпенсионного возраста, а кадровые специалисты, юристы заранее укажут на ошибки в работе, недовольство руководства.

В российских городах, райцентрах прошли митинги и акции протеста против реформы, организованные партиями Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами. Новости оглашали различные версии пенсионной тематики.

Наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и роста числа пенсионеров, что порождает изменения пенсионной системы. Повышение ПВ нужно для приумножения, увеличения мер соцподдерджки пенсионеров выше уровня инфляции.

Текущий период является подходящим временем увеличения ПВ. Рождаемость по стране снижается, а средняя продолжительность жизни увеличивается. Согласно данным статистических органов и изданий, за последние семь лет мужская часть страны стала дольше жить на 8,5 л, а женщины на пять лет и четыре месяца. Ожидается рост показателей. К 2024 году средний возраст мужчин установится по уровню 72,3 л, а у женщин - 82,1 г.

Когда переходный этап подъема ПВ закончится (2028 мужской и 2034 — для женской части населения), средняя продолжительность жизни возрастет до 75,1, 85,28 лет у мужчин и женщин соответственно.

Предложение об изменении возрастной группы трудоспособности определено развитием благоприятной демографической обстановки с учетом мировой тенденции старения населения. С 2000 - 2017 г длительность жизни при рождении у мужчин выросла на 8,5 л (с 59 - 67,5 л), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 - 77,64).

Продолжительность жизни по предположениям Росстата за 2024 г составит у мужчин 72,3 г (поднимут по сравнению с 2017 г на 5,8 л), у женщин – 82,1 г (рост на 4,5 л).

Почти все страны повысили ПВ, начиная с 80-х гг 20 века. Исключение составляет Узбекистан. Основной целью закона послужило обеспечение устойчивого финансового положения пенсионной системы на долгие перспективы.

Сохранение, увеличение доходов, пенсионных выплат достигнет при равномерном использовании средств и четкой социальной политики. Пенсии должны быть выше инфляции, но работающего населения меньше, а лиц пенсионного возраста — больше. Отсутствие изменений и принятие кардинальных мер может способствовать опустошению казны, дисбалансу пенсионной системы.

Все альтернативные версии внимательно изучались и просчитывались. Взвесив разные варианты, государство пошло на болезненные меры пенсионной системы.Вместе с повышением ПВ правительством планируется создание ряда мер по содействию гражданам, потерявшим доход в преклонном возрасте.

Министерство труда России тщательно контролирует процесс трудоустройства лиц предпенсионного возраста. По мнению Президента, «Граждане хотят, могут работать, они должны работать. Требуется предоставить условия и соцгарантии».

Существует прямая зависимость естественной убыли российского населения, увеличения ПВ. Продолжение трудовой деятельности после 60 лет у мужчин вызывает напряжение. По стране средний возраст здоровой жизни граждан составляет 62 г.

Как оказалось, работают нездоровые люди, оказавшиеся перед выбором идти в поликлинику или работу. Работодателям нужны здоровые кадры, трудящиеся непрерывно.При увеличении ПВ демографические последствия отрицательны с точки зрения смертности и рождаемости, но сумма ежемесячной поддержки пенсионеров увеличится.Пенсионные изменения являются решенной задачей, хотя механизм и детали законодательной базы пересматриваются.